Le débat autour de l’état et du caractère constitutionnels de l’Union européenne ainsi que la question adjacente de la finalité politique, continuera, bien au-delà de la première décennie du XXIe siècle, d'interroger l'Union européenne. Dans le cadre de la coopération franco-germano-polonaise, il est indispensable que:

• Les trois partenaires du „Triangle de Weimar“ donnent des impulsions au nécessaire débat constitutionnel de l’Union européenne afin de conférer au processus constituant un regain de dynamisme et une orientation cohérente. Ceci vaut surtout dans le processus d'élaboration d’une Charte des droits fondamentaux de l’UE et de la redéfinition des compétences dans le système gouvernemental européen multipartite (communes, régions, Etats nationaux, Union européenne)
• Conscients de la vive sensibilité inhérente à ce sujet et du risque de malentendus dans les pays respectifs, les trois partenaires du „Triangle de Weimar“ ne présument pas de leurs forces. Ceci est surtout valable pour les inquiétudes polonaises de voir se plaquer d’office sur la Pologne, nouveau partenaire de l'UE, les visions allemandes d’une Europe fédérale. Ceci vaut également pour les craintes françaises de voir les conceptions fédéralistes de l’intégration européenne, considérées pendant des années comme autant de provocations, renaître à la faveur des retombées inhérentes au processus d’intégration européenne au début du XXIe siècle. Il n'est pas sûr que les Allemands, de leur côté, soient encore indéfectiblement attachés à l’idée d’une Europe fédérée, et que la Pologne ainsi que les autres candidats à l'adhésion entreprennent des efforts suffisants pour réfléchir sérieusement à la qualité politique de l’Union européenne et l’intégrer dans leurs débats politiques et publiques.

Il serait malheureux de réduire le processus d’intégration européenne à l'édification d'un marché unique, ou bien, en raison de l’élargissement à l’Est, de retourner à une pensée et à une démarche intergouvernementales. Même si les anciens et les nouveaux partenaires au sein de l’Union européenne doivent se garder de présumer de leurs forces, il est cependant indispensable que le débat de principe sur la tradition et la finalité politiques de l’Union européenne soit intégré dans les relations du „Triangle de Weimar“, au même titre que celui portant sur les racines spirituelles et les valeurs de l’Union européenne dont on trouve une amorce de définition dans le préambule des Traités de Rome, puis, en complément, dans le Traité d’Amsterdam. Ces deux éléments du débat ont été reconnus essentiels dans le processus d'intégration européenne.

Il incombe au „Triangle de Weimar“ de faire avancer, avec autant de prévoyance que de circonspection, le débat sur l’identité européenne et sur l’élaboration d’une Constitution européenne. Sur le plan pratique, il serait tout à fait indiqué de mettre en place un groupe d’études scientifique et politique qui se pencherait sur la question de la future Constitution de l’Europe; ces réflexions réuniraient, outre des représentants des trois pays, des spécialistes des autres Etats membres ou candidats. „Penser l'Europe“: c'est là que le „Triangle de Weimar“ doit apporter une contribution substantielle qui justifiera son existence à long terme. A condition d'associer, aussi largement que possible les milieux intellectuels et universitaires, mais également les partis, les églises, les syndicats, les médias, les fondations et les organismes d’éducation ^[1] dont les ressources n'ont pas encore été épuisées. Dans les efforts de réflexion sur les déficits constitutifs de l'intégration européenne et dans ceux déployés pour développer une identité européenne qui tienne compte des intérêts particuliers et admette la multiplicité et la diversité des nations, la société civile, les milieux économiques peuvent, en s'appuyant sur les technologies innovatrices, assurer un rôle de pionnier.

Le „Triangle de Weimar“ doit contribuer à faire converger les efforts entrepris afin d’établir, dans l’intérêt de tous, un dialogue avec les zones et civilisations avoisinantes, au-delà de la future frontière de l’Union européenne, en animant ce dialogue par des réflexions d’ordre stratégique et intellectuel, ainsi que par des projets concrets et des actions s’inscrivant dans la durée.

Ceci s’applique aux relations entre l’Europe et la Russie, au dialogue euro-méditerranéen et aux relations transatlantiques. En raison des relations spécifiques entre les partenaires du „Triangle du Weimar“, des contributions individuelles et des situations de départ de chacun des trois Etats, il peut se développer un dialogue particulièrement fructueux avec les zones et les civilisations au-delà de la future frontière de l’Union européenne. Le futur projet de centre universitaire trilatéral ayant son siège principal à Varsovie, peut y contribuer utilement à condition que sa conception et les principes le régissant dépassent, dès le départ, le stade de réflexions internes sur la relation trilatérale et son rôle en Europe et se soucient plutôt des défis globaux auxquels l’Union européenne sera confrontée au XXIe siècle.